Gobierno Electrónico
Chile se encuentra hoy en una posición expectante respecto de las acciones emprendidas en la la agenda digital, y en particular en lo que se refiere a gobierno electrónico, en cualquiera de sus dimensiones: empresa, personas, acceso, e interacción con el estado.
Los últimos rankings (foro económico mundial y otros) ubican a Chile en una buena posición en lo relativo a gobierno electrónico, bastante por encima de países de similar tamaño.
Pero dado que nos encontramos en un proceso de cambio de gobierno, creo necesario analizar esas dimensiones y proponer acciones que mejoren tal posición.
Personas
El principal foco de atención de esta dimensión es la habilitación de los ciudadanos al uso de las TIC's, y en general el mejoramiento del capital humano en el ámbito de las tecnologías. El último tiempo se le ha dado mucho énfasis a la cantidad de personas que han pasado por algún curso, pero existen serias dudas respecto de la profundidad de los mismos y el real impacto que tiene para esas personas en el aumento de su capital y/o mejoramiento en su nivel de empleabilidad. La autoridad debe abordar una evaluación más profunda de la calidad de esos procesos.
Acceso
En los últimos años se han desarrollado acciones en el sentido de aumentar los niveles de acceso a las tecnologías en diferentes áreas (equipamiento, internet, otros).
Costos de Acceso
Si analizamos en diferentes ámbitos creo que faltan acciones con respecto a los costos del acceso a Internet, los cuales son muy altos comparativamente con otros países, el estado debe buscar forma de reducir los costos.
Infraestructura
Si bien la iniciativa Mi primer PC busca reducir los costos, estos aún siguen siendo altos y sorprende que como en otros países de la región no se hayan tomado acciones más decididas en esta línea algunas que podemos destacar es:
- Entrar al programa del MIT llevado adelante por Negroponte de Laptops a US$100 (http://laptop.media.mit.edu/) El gobierno argentino ya entró a dicho programa, para dotar a los alumnos chilenos de un laptop bastaría con redistribuir 2.5 meses de subvención escolar.
- Incentivo al uso del software libre, cuyo uso en nuestro país es uno de los más bajos de Sudamérica, de paso esto puede ir ayuda a reducir la floreciente industria de la piratería de software.
Las acciones en esta dimensión apuntan a mejorar la industria TIC nacional, la cual está bastante de capa caida, hoy en día se habla de una industria que mueve entre 1.200 y 1.500 millones de dólares, cifras que no ha variado significativamente en el últimos años. Mientras al País crece a tasas que van entre 4%-6%, la industria TIC lo hace al 2%, por lo tanto es una industria que decrece. Algunas acciones pendientes en esta área corresponden a:
- Eliminar el impuesto al software
- Mejorar las condiciones de acceso a mecanismos de incentivo y financiamiento de proyectos TIC
- Promover mayor acceso a la Pyme Tecnológica a las compras de organismos del estado, por ejemplo reduciendo barreras económicas (boletas de garantías muy altas)
Interacción con el Estado
Si bien el Estado ha avanzado fuertemente en su nivel de desarrollo y uso de tecnologías para prestar sus servicios a ciudadanos quedan algunos proyecto que permitirán mejorar el desempeño del estado y su interacción con los ciudadanos
- Plataforma de servicios (los datos del ciudadano una sola vez)
- Ampliar la plataforma de información financiera del estado a otras instituciones del estado como los municipios, lo que permitirá contar con estados financieros consolidados y en forma rápida.
- Proveer de servicios tecnológicos en forma centralizada (páginas web, mesa de ayuda, correo electrónico) a todos los SSPP, esto permitiría grandes ahorros
- Desarrollar plataforma con información social que le permita a ejecutores de recursos sociales focalizar el gasto
- Potenciar el uso del software libre dentro del aparato del estado, reduciendo los mitos asociado al OSS (vale la pena mirar lo que realizó la provincia de Extremadura en España a este respecto www.e-extremadura.org).
